上海：发布2020居民创业状况调查报告

近期，上海市就业促进中心组织开展了2020年上海居民创业状况调查，调查显示，上海居民整体创业活动率继续保持在11.8%的较高水平，每个创业企业平均创造8.1个就业岗位，创业带动就业倍增效应日益显现。调查显示，2020年，上海每100位16—64岁的居民中参与创业活动的人数平均为11.8人。受疫情影响，居民创业选择更趋理性，居民整体创业活动率较前三年略有下降，但仍保持在较高水平。2020年，上海每个创业企业平均可以带动8.1个人就业，自2014年以来已连续七年保持在8人以上，创业带动就业的倍增效应明显。调查显示，2020年，居民对上海创业氛围的评价总体比较乐观，认为创业氛围非常浓厚和比较浓厚的居民占比40.4%，处于一个较好的水平。疫情虽然对创业企业造成了一些不利影响，但得益于上海优势的创业资源和政府各项创业政策服务，超过七成的创业者表示依然看好上海创业大环境，对于企业未来发展充满信心。调查结果显示，“简化政府行政审批”“创业税费减免或补贴政策”“创业场地支持”是创业者期望获得的主要政策服务。从近五年的数据看，创业税费优惠政策、简化政府行政审批始终是创业者的主要需求。为应对疫情带来的严峻挑战，助力创业企业渡过难关、恢复发展，上海市人力资源和社会保障局积极出台并落实相关减负政策，上海市就业促进中心依托“海纳百创”微信公众号等线上平台加大宣传力度，有效提高了政策知晓度，扩大了受益面。2020年发放创业担保贷款8.48亿元，同比增长近5倍，创历史新高；为遇到暂时性资金流动困难的创业者提供贷款展期服务，展期金额285万元；鼓励市、区两级创业孵化示范基地为创业者减免房租，减负2.55亿元；研究开发“专车贷”等创业担保贷款项目，支持网约出租等在线新经济发展和新业态就业；2020年，通过各项政策帮扶引领，共帮助12546人实现了成功创业。目前，上海全市共有113家市级创业孵化示范基地，2020年开展各类创业主题活动3359场，在孵创业组织2.6万户，吸纳就业总人数18.6万人，新增就业岗位2.63万。